在里斯本的住房危机

anuela Lopes 从她所在的里斯本社区开始与布鲁克林进行比较的那一刻起，就将她的不幸记在了心里。那是 2010 年代中期：Marvila 旧工人阶级教区的前仓库正在让位于联合办公空间、艺术画廊、工匠啤酒厂、创意中心和科技初创公司。2018年，小区平均房价比上年上涨79.8%。

距离洛佩斯家仅几步之遥，由世界著名建筑师伦佐·皮亚诺 (Renzo Piano) 设计的 12 栋豪华住宅项目现正从马维拉 (Marvila) 的旧工业滨水区拔地而起。公寓的价格，有些带有俯瞰塔霍河的阳台，从 500,000 欧元到 925,000 欧元(425,000 英镑到 786,000 英镑)不等，而且许多已售出楼花。Prata Riverside Village 的宣传材料承诺为“年轻家庭、学生、数字游牧民和退休人员”提供一种“里斯本新生活方式”，该地区“以其真正的邻里氛围而著称;安静但充满生机”。

77 岁的洛佩斯出生在桑托斯利马更为朴素的建筑环境中，这是一座 19 世纪的两层公寓楼，在她之前，她的母亲和祖母在那里抚养他们的家庭。据前租户说，“真正的邻里氛围”确实在 1970 年代初期就在这里，当时萨拉查独裁统治的异议人士会聚集在桑托斯利马进行秘密会议。

多年来，洛佩斯认为她的租约受到葡萄牙法律的保护，该法律禁止任何 65 岁以上的人在租约日期在 1990 年之前被驱逐。但她不知道的是，她收到了在大楼内搬迁公寓的提议。接受了，她之前的租约条款无效，2017 年，她收到了辞职通知。

在整个里斯本，房地产价格飙升，旅游业蓬勃发展，许多租户发现自己陷入了类似的困境。洛佩斯和她的邻居在收到驱逐通知后发现，桑托斯利马公寓以 270 万欧元的价格出售，尽管有 17 个家庭是租户。仅仅几个月后，该建筑以 720 万欧元的价格挂牌出售，广告上标榜有可能改造成私人公寓或酒店：非常适合首都快速高档化的河畔地区。而空。

从那以后，洛佩斯已经记不清她在大楼里遇到的奇怪遭遇。不知名的人开始出现在走廊里，告诉租户离开。空置公寓的门被拉了出来，几个月后又重新装上了，建筑工作没有通知就开始了。

住房权利组织Habita 的负责人丽塔席尔瓦 (Rita Silva) 表示，由于大多数老年居民受到保护，免于被驱逐，因此一些房东采取欺凌手段，以便能够从繁荣中获利。洛佩斯和她的邻居说，他们所经历的更接近于恐吓。人们再次以安静、恐惧的声音说话;怀疑的不是萨拉查政权，而是匿名的业主和房地产经纪人。

建筑本身日趋破败。在洛佩斯的公寓内，墙壁上有因潮湿和发霉造成的黑斑。在众多空置公寓之一的门上，装饰品仍然是上一个圣诞节的装饰品。

“现在粉刷我的地方没有用，我不知道我什么时候必须离开。我几乎没有任何精力了，”她说。

剩下的一些家庭还在坚持，但靠每月不到 400 欧元的退休金生活的洛佩斯已经开始收拾东西，其中 147 欧元用于租金。“我很害怕有人出现的那一天，我只能走了。”

“我的医生说我处于抑郁症的一半，”她补充道。“这一切只会让我觉得自己很渺小。”

奥图加尔的房地产市场现在是分析家所说的欧洲最具“活力”的市场之一。地理学家和住房活动家路易斯·门德斯说，外国投资被认为推动了葡萄牙的经济复苏，但对里斯本、波尔图和其他城市的社会结构造成的“附带损害”是深远的。

负担不起的租金和驱逐不仅打击了那些靠最低生活工资或养老金的人，也打击了普通工人及其家人。他们的困境可以追溯到2008年的欧债危机。为了吸引外国投资，葡萄牙被要求放松管制，作为其国际救助的条件。一项“黄金签证”计划迎来了提供居留许可以换取价值 500,000 欧元或以上的房地产收购。这些投资不需要搬到葡萄牙——只需每年在该国度过两周即可。还引入了一项单独的“非常住居留计划”，该计划为在葡萄牙度过半年时间的外国公民在其他地方赚取的收入提供了 10 年的税收减免。

说这些计划被证明很受欢迎是轻描淡写：自 2012 年以来，已经向非欧盟买家发放了 10,000 份黄金签证，以换取超过50 亿欧元的投资，其中大部分资金涌入房地产领域。新业主主要来自中国、巴西、土耳其、南非和俄罗斯。

葡萄牙房地产调解专业人士和公司协会 (Apemip) 主席路易斯·利马 (Luís Lima) 毫不怀疑，这些福利让葡萄牙得以“逃离”金融危机的最严重影响。

“一切有利于旅游业的东西都对我们有好处，”利马说。他是 2008 年危机后最先开始在国外寻找外国投资的人之一，并回忆道：“有些地图上甚至没有葡萄牙，他们只有‘伊比利亚’——现在每个人都知道我们的名字了。”

虽然阿尔加维以前吸引了国际房地产买家，但里斯本、波尔图和中间的一些沿海地区现在成了开发商和投机者的蜜罐。“我们改变了范式，”利马说，并补充说该计划有利于就业，间接创造了“数千个工作岗位”。

但作为里斯本租户协会董事会成员的门德斯表示，通过将首都的大量住房转化为创造财富的资产，该计划对许多里斯本居民来说是“灾难性的”。

随着价格飙升和租房者的安全网被冲走，无数人看到他们对房屋的需求被搁置。2012 年旨在解决城市租赁市场“刚性”问题的紧缩措施被称为“驱逐法”。突然间，如果房东想翻新公寓，租户可能会在租约结束时面临租金大幅上涨或被驱逐，这在以前是闻所未闻的。到 2017 年，驱逐率比 2013 年翻了一番，相当于每天大约有五个家庭失去家园。

从历史上看，里斯本是一个住宅中心，按照欧洲其他首都城市的标准，里斯本的租金很便宜，但与葡萄牙较低的平均收入相符。随着国外的兴趣开始增长，供不应求，推高了价格并将人们赶出去。

正如门德斯所说，供应短缺的说法只是“冰山一角”。直到 2010 年左右，里斯本的空置房屋数量也异常多。门德斯说，历史中心至少有三分之一的建筑物空置，其中许多处于退化状态。这对投资者来说是一个千载难逢的机会。

在随后的热潮中，建筑物一晚以 100 万欧元易手，第二天早上以 170 万欧元出售。门德斯说：“有时只进行轻微翻新，六年前以 60,000 欧元或 70,000 欧元购买的房产现在价值 400,000 欧元或 500,000 欧元。”