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崇明岛上的启东区域「崇明岛属于上海吗」

来源:   2023-01-04 08:16:39

2018-05-31 14:19:18

这个上海最北端的小角落,虽然没有上海西北角“昆嘉太一体化”那样的工业规模与科研产业对接规划,也难比上海西南角金山与嘉善平湖之间的“区域联盟”的全方面联系,却可能将在“生态共建”做出特色。近日,江苏启东正筹办国际经贸洽谈会,并举行旅游推介会。今天,启东市旅游指导委员会办公室与上海市(区)旅游协会合作联盟签订旅游合作协议。在旅游、经贸上与上海接轨,是启东多年来的一贯做法。启东人有一个“2468”的说法——20%以上工业产品为上海配套,40%农产品供应上海,60%游客来自上海,80%投资直接或受上海影响进入启东。

而在更高质量推进长三角一体化发展的当下,启东也着力于在崇明岛上发力。提到崇明岛,不少人第一反应是“上海的”,实际岛上北端有一小部分,分别属于启东市的启隆镇与海门市的海永镇。这个上海最北端的小角落,虽然没有上海西北角“昆嘉太一体化”那样的工业规模与科研产业对接规划,也难比上海西南角金山与嘉善平湖之间的“区域联盟”的全方面联系,却可能将在“生态共建”做出特色。

记者从启东市启隆镇了解到,镇上已发布《策应崇明世界级生态岛建设发展规划》,其中提出将以建设生态科技产业园区为抓手,对砖瓦厂、钢铁铸件厂等污染工业企业和养猪场、牛奶场等10多家畜牧养殖企业实施关闭、搬迁等;另外,启隆镇支持崇明岛水系建设,加快建设垃圾和污水收集处理系统,垃圾收集处置率达到90%以上,污水收集处理率达到80%以上。值得注意的是,该规划中提出“加强与崇明全域建筑风貌相协调……严格控制高层建筑楼栋比例……已出让土地的未建建筑规划高度调低20%并严格控制在60米以下”。曾几何时有人诟病,到了崇明岛北端“涌现”一片高楼,这种突兀感未来将有所缓解。不过,镇上的干部依旧有自己的担忧:外人看来是一个岛,可毕竟隔了省界,合适的生态补偿机制尚未建立,一个小镇与上海崇明区的制度化交流协调机制也有待建立。

最近让他们高兴的是,上海市政府批复《崇明区总体规划暨土地利用总体规划(2017-2035)》,其中提及,“东平-海永-启隆城镇圈的发展将突出跨行政区统筹引领作用”,启隆、海永在崇明岛上那常被人遗忘的省界,将进一步被打破。

这些年来,启东有过好几个与上海相关的“品牌”,比如“北上海”、“上海北”以及“上海北大门的门柱子”。人们期待着,由于崇明岛上启隆镇的发力,以及启东市沿江岸线策应崇明世界级生态岛建设的规划与清理,启东与上海能在生态协同上有新突破。

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