之一三个和城市发展的共同因素有哪些？(图)

随着时间的推移，这个过程可以分为三个阶段。这些阶段最明显的共同因素之一是城市总体规划和五年规划之间的密切关系，这意味着城市规划和城市发展的社会经济方面之间有着密切的联系。

第一阶段：从1980年经济特区成立到1985年。早期的挑战是建立一个现代和有吸引力的城市，吸引外国投资者的基础上的工业，主要是高科技和资本密集，同时，城市在商业、农业、住房和旅游方面发展多种产业。中央部委在投资者中扮演着重要角色。潜在的外国投资者受到打击，主要是由于缺乏足够的物质和法律基础设施。

第二阶段：(80年代中期至90年代中期)，计划通过出口和吸引外国直接投资(FDIs)来促进经济，高科技工业和服务业的作用日益重要。实施一系列行政体制改革。与此同时，用于城市发展的土地分配开始产生了稀缺性的问题。

根据1986年的第一个总体规划，这座城市及其经济特区的早期发展是沿着“集群线性”模式进行的，在这种模式下，经济特区将沿着交通走廊发展为一系列集群。包括南山、福田、罗湖、盐田等行政区划，按西至东依次排列。这种区别今天也可以看到，因为城市被划分为“一体化”自给自足的“城市集群”。这一理论基础与中国城市传统的核心-边缘发展是背道而驰的。该计划还考虑了基础设施的发展，以及将不同地区分配给城市扩展的具体职能。

在随后的几年里，随着促进城市发展的综合交通基础设施的建设，城市得到了发展。行政调整也促进了原来的经济特区和城市土地内邻近地区的增长。1993年，宝安、龙华两县改为区。新的综合规划于1996年完成，将原经济特区的发展模式扩展至新城区，推动了连接城市不同部分的多轴线网络结构的建设。尽管以前经济特区和非经济特区之间的划分已不复存在，但这两个地区的经济和城市景观仍然不同。主要目标是控制发展，因为这个过程比第一个总体规划中预期的更为混乱。然而，发展控制并没有如规划人员所期望的那样取得成功。

2004年，深圳市又出台了《深圳市2030年发展战略》城市总体规划。它努力执行以往经验的教训，以便克服阻碍进一步发展的主要“四项困难”。其中两个问题是供城市使用的土地和水等资源有限。过度拥挤和环境退化是另外两个问题。这一战略意味着加强城市不同地区的专业化，并提高其在香港、东莞、广州和惠州等地区的作用。该计划希望促进建立一个有两个中心和五个分中心的多中心城市发展模式。这将促进城市活动和城市服务的集中。

继第三个发展战略取得成功后，2010年启动了“深圳2040发展战略”。它再次面临着与土地使用和经济发展相关的问题，但现在它寻求通过重视家庭、健康、教育、文化和社会来提高城市的可持续性。

深圳城市人口和移民

控制发展一直是深圳城市规划的核心问题之一。移民和新劳动力可能是城市经济发展的基础。然而，不分青红皂白和不加控制的增长对城市来说可能是代价高昂的，这可能会发生因为城市结构将不足以面对意想不到的人口流入。因此，城市空间、住房和就业机会以及服务可能会缺乏。世界上人口最多的城市周边贫民窟的激增，是在缺乏适当政策的情况下，快速增长的人口自我组织的反应。众所周知，生活在社会排斥和犯罪等边缘条件下所产生的影响证明有必要管理与人口膨胀有关的社会和经济现象，以减少和(或)避免对公民生活质量的威胁。

深圳人口的爆炸式增长是其发展过程的特征。官方数据显示，在1980年至2016年期间，深圳的常住人口增长了3477%，2016年达到近1200万人，其中77%的人有工作。尽管控制政策总体上有效地限制了中国城市的增长，但实际人口增长超过了五年计划的目标。

由于对空间发展的压力大大增加，计划人口和预期人口之间这种不匹配的影响是不同的。增加对人口基础设施和服务投资的意外需要是其中之一。有限的土地面积和已经提到的需要遵守中央政府的五年人口目标是进一步的关键。以福田区为例2016深圳人口，报告指出，1986年至1990年代初，罗湖区经济特区中部地区的发展促使规划人员在福田区布置了新的住宅区。人口的流动导致了交通的增加，以及环境问题和水资源的短缺。

除了数量方面以外，还有其他与人口组成有关的社会影响。根据社会保障局的数据，2016年，67.7%的常住人口没有登记。这一比例随着人口的增长而增长，从1980年的3.6%，到1990年的59.1%，到2000年的82.2%。自本世纪初以来，这一比例已下降至2016年的67.7%。尽管中国的户口制度只允许注册公民在他们居住的城市接受教育、社会和医疗服务，但这种情况还是发生了。显然，从这些数字可以得出结论，登记政策并没有阻止来自国内农村地区的移民。

尽管深圳是中国人均GDP最高的城市之一，但低收入人口的比例很大，其中大部分是外来务工人员。农民工的生活条件是深圳爆炸式城市化的另一个方面。1978年改革后，农村人口向城市转移，给城市环境带来了越来越大的压力。通常在大城市中心2016深圳人口，发展贫民窟或棚户区是对迅速都市化时低收入人口住房需要的反应。在中国由于制度限制，这种情况没有发生。为了应对外来人口的压力，深圳扩大了邻近的传统村落“城中村”，随着时间的推移，这些村落已逐渐融入城市。它们往往是住房的唯一可用和负担得起的。除了快速城市化和农村移徙者收入下降外，农村人口租用公共住房的障碍也促进了他们的发展。随着流动人口的增加，许多以前的村民已经把他们的房屋的功能从家庭住宅变成了出租房。与此同时，违例建筑亦有增加。尽管政府努力规范这一现象，但这类非法房屋的发展已经失控。这导致了社区的发展，在这些社区中，家庭控制着住宅、非公共土地，并同时发展着商业和商业。

相对于中心城区，城中村保持了卫星实体的特征，平均受教育水平较低，以前居住在农村的人口由于户口而无法享受城市福利服务。城市规划对这些聚集点的管制的影响以及管制城市扩张的效力仍然是一个问题。较高的犯罪率、较低的生活条件和较慢地将城中村纳入城市环境是进一步的关键。这些都是房地产开发商、政府官员和规划人员对城中村非正规发展方式持负面看法的原因。但从另一个角度看，城中村一直是农民工唯一可获得的住房机会，除了成为出租房屋的居民的生意。尽管高科技部门在城市经济中的重要性日益增加，但劳动密集型产业仍然占了很大的比重。因此，城中村在接纳低技能劳动人口方面也发挥着关键作用，这些低技能劳动人口对城市经济增长做出了具体贡献。