那坡县镇玉社区：集体经济从负债5万到增收10万转变

镇玉社区位于那坡县城中心，辖区总面积3.5平方公里，下辖15个居民小组共3391户，总人口16372人。社区党总支部有4个支部，共有党员148人。多年来，镇玉社区多举措发展物业经济，带领居民发展以就地经商、门面出租、摆摊等第三产业为主，从事第三产业人口达71%，社区人均年经济收入18980元，居民收入水平排名为全县第一。经过多年的建设，镇玉社区已经成为管理有序、环境优美、治安良好、居民安乐，生活富裕的社区。

镇玉社区身居闹市中心，但身在福中没见福，原社区"两委"也利用集体企业带动群众发展碾米、理发、照相、旅舍等集体经济，但从解放一直到2010年，经核算，社区集体经济仍然负债达5万。大量群众的临街门面也是陈旧破烂，自主经营的少，能出租的房子不多。不是门面的房子也大都是以闲置为多。有物业可能的房子也大部分被旧不堪，没有人租用。由于镇玉社区居民田地少，务农基础差，没有物业收入的群众，收入都不如当时乡下农村的居民收入。

2011年，镇玉社区"两委"经过多番讨论和意见征求，决定发展社区物业，利用物业用房来获取长期稳定的收入。首先打开突破口的是一块634平方米的集体地皮。镇玉社区原先有一块集体厂房和办公危房，总占地面积约634平方米，因为房子太破旧要拆除。但拆除后一直没有资金重新建设，当时银行也不肯放贷款，一直就这样处于闲置状态。当时"两委"决定以地块置换一幢物业楼，意见提交群众大会获得通过，最后集体将这块634平方米的集体土地置换了一幢临街门面楼房，地面面积200平方米，共四层总面积近900平方米。置换后社区以此幢楼出租，租金逐年提升，现在每年有10万元租金，终于实现从负债5万元到实现年有10万元收入华丽转变。

有了集体经济收入，镇玉社区强基础，建堡垒，带领群众取得一项又一项成绩。利用积累的集体经济资金，购买地皮建设了一幢占地180平方米有四层的办公楼，逐步添加先进办公设备，拥有了良好的办公环境。有了集体经济收入，社区组建有舞狮、舞龙队、腰鼓队、壮剧团，还成立有消防应急分队、减灾应急分队、治安联防巡察队等自愿服务团队，让广大群众分享到集体经济带来的实惠。有强大的集体经济支撑，镇玉社区发展也进入快车道，各项工作取得良好效果。自2012年以来，先后被评为"全国综合减灾示范社区"、"全国妇联基层组织建设示范社区""全区基层低保规范化建设先进单位""广西节能减排示范社区"、自治区"和谐社区""广西思想政治工作先进单位"、自治区"边关党旗红.村级党组织星级创建"中评为五星级党组织、全县"先进党总支部"、那坡县党员干部现代远程教育管理工作"十佳站点"、那坡县"2010年－2012年创先争优先进基层党总支部"等荣誉。

镇玉社区是那坡县城中心，商业浓重，而且外来人口是本社区人口的6倍之多，物业经济有强大的基础。围绕破解镇玉产业发展慢和群众增收难这两个难题，镇玉社区充分发挥村集体的"主导"作用和农户的"主体"作用，将大力发展物业经济作为实现镇玉社区的关键途径，取得了显著性成效。社区"两委"带头发展物业经济实现经济效益后，引起了蝴蝶效应，社区群众自2012年后纷纷发展物业经济。群众因市得利，利用在县城中心的优势，纷纷借助贷款、招商引资、合作合资等方式建商铺、建加工场所、建宾馆酒店、建出租房等，物业经济发展蒸蒸日上。2012年，社区群众每年加物业经济收入仅为500万元，至2019年物业经济一年创收已经达3000多万元，极大改变了镇玉社区的经济发展面貌。在发展物业经济中，镇玉社区涌现出一批致富能人，其中林秀文依托丽红超市起家，不断整合社区内物业门店，现成为资产超亿的物业大佬，每年物业收入超500万人元。

发展物业经济是镇玉社区脱贫的重要产业，镇玉社区在2015年贫困人口识别时，虽人口多而识别出的贫困人口少，全社区列入贫困户仅37户108人，贫困发生率仅有6%。从2016年以来，脱贫攻坚工作队和社区两委发动贫困户发展物业，增加经济收入。其中许秀钦、陆振冲、韦爱连等户靠着发展门面经营、出租房子等方式快速实现了脱贫。现在，包括2014年、2015年退出户在内，已经有物业经济支撑的有韦舒龄、林大岸、颜丽菊等20户，占贫困户的40%，物业经济在脱贫防贫中发挥了强大作用。

作为集体经济的稳定创收来源，镇玉社区依托物业经济，在实现稳定收入的基础上，将不断利用这个优势，积累资金，购买优质物业，带领群众，成立各小区物业管理机构，在车辆停放管理、租房管理等方面探索出好的路子，提高管理质量，提高物业收入，实现镇玉社区集体经济再上新台阶。（农荣春

许凯翔）