今日住房公积金的存废引起了各方争议

来源：互联网 2021-01-31 18:22:22

一年一度的两会姗姗来迟，这次两会期间，住房公积金的存废引起了各方争议。一方面，取消公积金的呼声已久，其中的领物是中国国际经济交流中心副理事长，曾经的重庆市长黄奇帆，今年2月份，他提出了取消企业住房公积金制度。理由是作为曾经的社会公共福利的产物，公积金给企业增加了负担。

另一方面，公积金制度实行已有30来年，在社会各方利益上盘根错节，这块大“奶酪”不是谁说动能就动的。立即取消根本不具备条件。近期，国务院发布的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》像一根定海神针，给公积金的存废之争定了调。意见明确提出要改革住房公积金制度。既然是改革公积金，那就意味着不会取消公积金，但也表明，公积金要变样了，新的住房公积金政策即将出台。

现存的公积金制度已不适应新时代要求，如今，刺激消费作为宏观调控手段肩负起提振经济的重任，很多城市开始发放消费券，而消费需要钱，正在大家抱怨自己口袋里钱少的同时，一大笔闲钱却静静地趴在账户上，那就是住房公积金。这笔钱不算少，截止2018年底，我国的住房公积金余额高达5.8万亿元。如果能把这笔钱放出来，那可要比给几十块钱的消费券更刺激。

那么，这笔钱到底能不能动?世界上，只有两个有公积金的国家，中国和新加坡，而我们的公积金制度正是从新加坡那学来的。然而，我们中国的楼市和新加坡却有明显不同。新加坡有80%的居民居住保障性住房，住房公积金发挥了重要作用。而我国的房地产已高度商业化，成为了经济支柱产业，相比而言，保障性住房比例很小。尤其在当下房价之高，公积金只是杯水车薪，并没有完全保障住房需求，也就是可以公积金贷款，银行还不愿意做，有数据显示，公积金贷款占个人住房贷款的份额不到2成。其已经处在可有可无的地步。

更主要的是，存公积金并不划算。而且，公积金想要提取非常困难，条件苛刻，达不到要求就只能让公积金趴在账户上。因此，一些缴存比例高的部门对此十分不满，他们更希望将这笔钱拿来购买理财产品。相比公积金的1.5%年利率，任何理财产品都比其高。这样的公积金不仅造成了资源的浪费，也使得金融活跃性降低，对经济有害无益。近年，公积金也在不断扩大提取范围，盘活沉睡的资金。

还有一个公积金的突出矛盾就是：有公积金的不愁没有住房，而没有住房的却没有公积金。这样的住房公积金名不符实，只算是单位发的一项福利罢了，完全和保障住房无关。这是社会资源的严重错配，对公共资源造成了浪费。

不过，简单取消公积金可能会导致员工收入下降。因为我们知道，公积金是单位缴存一部分的，如果直接不缴存了，员工收入也少了，如果变成工资发入，工资多了，税收可能会上升。这也是公积金难全面取消的原因。对此，可推出相关政策，比如放开跨地域使用，增加已缴存公积金的收益率，扩大公积金保障范围，公积金自愿缴存，降低提取难度等。

当然，我们的公积金仍担负着政策性住房的重担，目前还没有其他的金融工具可以替代。经过多年探索建立的全国性的体系框架也很宝贵，可以加以改造，继续利用。而且，如单纯从为企业减负的要求出发而废除公积金，可能会对经济造成冲击和影响。通过公积金改革，存优去劣，推动社会福利发展完善才是正道。