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免于征收房产税的有「什么情况下可以免征房产税」

来源:   2023-04-29 18:16:34


截至今年一季度,国内平均房价为9552元/平方米,虽然跌回到万元以下,但距离买房刚需的可承受价格仍然差距较大。而房价接近万元每平米的关口,与投资炒房不无关系;投资炒房屡禁不止,则与房产持有成本太低相互关联。

比如过去持有一套房产,每年除了交一点物管费以外,几乎再无其它成本。至于支付给银行的房贷利息,则在房价快速上涨中被覆盖掉了。炒房几乎零持有成本,让无数炒房客有恃无恐,于是大量囤积房产,等待涨价后卖出。以至于房价被炒高以后,真正缺房子的人买不起房子,或者因买了房子而负债累累。

同时,高房价对经济的贡献由正转负,带来结婚率、生育率双降,国民消费乏力,其他实体经济受挤压等一系列社会经济问题。因此,很多无房者希望国家能出台房产税,把房价降下来,这样自己才能够买得起房子。

那么房产税是否能够降低房价呢?答案是肯定的。因为有相当多数量的房子被炒房客囤在手里,如果炒房客不把多余的房子释放出来,刚需就只能买到高价房;而一旦出台了房产税,无论征收标准怎么定,都会增加房产持有成本。而且持有的房子数量越多,压力也会越大。到时候炒房不仅不能赚钱,还有亏本的风险。而为了避免投资亏本,炒房客只能低价卖掉多余的房子;市场上流通的房子多了,价格自然就会回落。

在社会上要求出台房产税的呼声此起彼伏的同时,很多专家学者也纷纷建议应尽快开征房产税。比如住建部原副部长仇保兴就曾指出:需要建立完善的打击炒房囤房的政策体系和税收制度;金融专家黄奇帆表示:降房价最好的办法就是开征房产税,国内持有几十套、几百套房子的人大有人在,应该对手持多套房子的人征税;独立经济学家马光远则表示:“十四五”期间是征收房产税的最好时间,一旦错过这个时间,将很难再有更好的机会了。

在国家决策层面,为回应社会关切,其实对于出台房地产税也一直在做积极稳妥的筹备工作。根据国家税务总局和自然资源部联合下发的《关于进一步深化信息共享 便利不动产登记和办税的通知》中,要求在2022年底前,全国所有市县税务部门和自然资源主管部门实行不动产登记涉税业务的全流程信息实时共享。那么房产信息实现全国联网后,也就清除了房产税在征收上的技术障碍。

而早在2020年5月,国务院发布的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》中明确提出,“要加快建设现代财税制度,稳妥推进房地产税立法”;接下来的2021年10月,第十三届全国人大常委会第三十一次会议做出决定,授权国务院在部分地区开征房地产税试点工作的决定。因此,从有关部门多次提出的和房产税相关的信息表明,如果没有特殊情况发生,房产税试点工作很可能已经按部就班地推进实施了,然后待总结出一套成功经验后,在全国范围内开征。

不过,进入2022年以后,由于疫情反弹造成经济停滞、购房者对楼市信心不足、高负债房企暴雷可能触发金融风险等叠加因素的影响,楼市面临前所未有的下行压力。就在不久,财政部有关负责人在接受采访时表示:房地产税试点在一些城市开展了调查摸底和初步研究后,综合考虑各方面情况,今年内不具备扩大试点城市的条件。也就是说,房产税试点被按下了暂停键,在今年大概率不会扩围。

这个转变可能会让一些准备年内买房的人感到失望。不过,购房者需要明白的是,暂停并不意味着房产税从此不出台了,而是时机如何选择的问题。为何要强调时机选择?除了以上影响房地产税试点的因素外,众所周知的是,房地产的长期发展趋势,其实归根结底还是由经济和人口决定的。但是一旦房地产进入下行期,再叠加经济减速、人口出生率出现拐点,以及人口负增长很可能提前到来等多重压力,如果此种情况下再出台房产税,很可能像下坡路上越滚越大的雪球一样,给低迷的楼市带来更大的冲击。因此从今年以来,越来越多的城市开始放松调控节奏和措施,想能给楼市复苏带来更多的转机。根据中原地产统计,已有超80座城市发布楼市宽松措施,包括集中购房补贴、放松落户限制、松绑限购限售政策等。

再者,购房者还要想清楚一点,无论是过去对楼市所采取的各种调控措施,还是近年来准备出台的房产税,其目的都不是为了打压市场和大幅度地降低房价,而是要让市场保持稳定发展态势。毕竟目前房地产在国民经济中仍然占据着举足轻重的地位,而市场在面临需求萎缩、库存压力较大的情况下,如果贸然出台房产税,极有可能引发市场波动。

因此,国家按下房产税暂停键,更多是出于稳定楼市的考虑,至于何时出台,只是时间早晚的问题。只要楼市能从目前的低谷中重新回到健康稳定的发展轨道,房产税一定就会被再次提上议事日程,特别是在城市土地资源日趋枯竭的大环境下,房产税无疑是今后取代土地出让金的最好替代品,暂缓出台或许不可避免,但肯定不会缺席。

而一旦出台房产税,税率定为多少比较合适呢?这肯定是大家普遍关心的问题,因为它将关系到未来家庭经济支出情况。对于这个问题,我国财税专家张学诞提出了可以制定“免税面积”的实施方案:对于人均拥有40~60平米之间的家庭,可以不用缴纳房产税,超过部分就要按照0.2%~1.2%的税率进行阶梯式征税。

举个例子,如果免征面积为人均拥有60平米,那么一个三口之家住在200平米的房子里,免征面积就为180平米,房主只需要缴纳20平米的房产税即可。如果这套房子在购买时的总价为220万,按照0.2%~1.2%的区间税率,那么最低税率需要缴纳0.44万元的税费。

这样的免征面积应该说还是非常亲民的。因为根据相关数据显示,国内城镇居民家庭的人均居住面积也就在50平方米左右,基本上被涵盖在免征范围之内,何况还有很多家庭的实际人均居住面积是被“平均”的,根本不需要交税。

而对于生活在一二线城市的居民家庭来说,多数家庭的人均居住面积都低于全国平均居住面积,更不用担心房产税会增加经济负担。那么可以说,凡是家庭只拥有一套自住房的,基本上都不用交税;需要交税的,是那些拥有多套房子,或者大面积高档住宅的家庭,那么开征房产税的指向性就非常明确了。

当然了,这样的免征面积只是专家的建议而已,最终如何确定,并以什么样的税率为征收标准,到时候还要看国家的有关政策。而对于以下两类人来说,房产税的延迟出台,实际上是为自己的置业布局留下了重新调整的机会,需要提前做好准备了:

第一类,对于炒房客来说,应该趁房产税还没有出台前、房价暂时居于高位的窗口期,赶紧卖掉手中多余的房子,要么落袋为安,要么优化重组家庭资产结构,否则一旦国家扩大房产税试点城市,或者在全国范围内全面铺开,大量的房源涌入市场后,房价有可能会下降,再想卖掉就不是那么容易了。

第二类,对于刚需购房者来说,房价目前还处在高位,自己的收入与房价差距太大,现在买房会付出更多的成本,因此最近几年最好不要急于买房,选择租房子居住也是不错的办法,等房产税全面实施后,不仅会有更多的优质房源流入市场,还能够节省很多购房资金,买到价格便宜些的房子。

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