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提升管理效能强化社会信任 亟待区块链来消灭“萝卜章”

来源:中国网   2021-06-03 20:39:08

作为全国首个面向区块链数字印章行业的标准,《区块链数字印章系统技术规范》行业团体标准的正式发布,不仅标志着区块链电子印章从技术应用到平台治理的升级,更意味着区块链技术在助力政务数字化、网络化、智能化发展过程中的一次重大跨越。

近年来数字印章的广泛应用,大幅提升了政企管理效率。但在使用过程中,数据被篡改、信息难互认等问题对于数字监管提出了严峻挑战,“萝卜章”不仅对政企公信力产生负面影响,更会造成社会、经济层面的巨大安全隐患。

将区块链技术应用于数字印章的管理,为有效解决上述问题提供了具有现实意义的方法论。区块链技术具有分布式、透明性、可追溯性和公开性等特征,适用于促进治理管理结构扁平化、治理管理及服务过程透明化,能够提高数据安全性,推动管理智能化和信任政企建设。作为一种按照时间的先后顺序组合成链式数据结构,区块链背后的密码学方法保证数据不可篡改且不可伪造,让电子印章实现了完全可信,从而为实现公证与认证、信用资产化与监管便利、溯源防伪、多跨协同治理等领域提供了精准的数字赋能。同时,区块链所蕴含的共识算法,能够从管理理念的源头入手,通过强化数字思维设计管理规则,保障所有的参与者职责明确、权利平等,最终构建了“服务—管理”的崭新模式,推进了管理制度重塑。

近年来,互联网、大数据、云计算等新一代信息技术高速发展带来的知识溢出效应,催生多地的“区块链+印章”平台,为深化数字印章应用、动态实现更多主体之间的数据共享与业务协同提供了载体,提高了“不见面审批”的应用广度与治理深度。在区块链严格确保数字印章需求方、提供方、监管方等多方信息真实性的基础上,数字平台的网络效应更进一步激发数据捕捉、识别及分析能力的提升。然而,以政务应用为例,在多省的应用实践中,各平台标准不一、技术和安全要求不统一问题造成“数据烟囱”,阻碍了多跨协同的电子政务业务流程推进。

去年7月,杭州上线全国首个区块链电子印章平台,基于蚂蚁链技术首次实现实物印章与电子印章完全对应,追溯用印行为。这也直接成为了此次标准的技术样本。

“标准”的发布,明确了“区块链+印章”平台的技术框架、业务流程、技术要求和安全要求,将更进一步实现区块链与政务服务及企业管理的融合走向纵深,推动企业数字化和行业规范化发展,促进政府数字治理降本增效与经济发展方式优化升级。

陈川

管理学博士

浙江数字化发展与治理研究中心、浙江大学管理学院研究员

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