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住房市场:供需分化状态下隐现楼市调控新方向
类型:楼市要闻  日期:2013-12-19  浏览:1450 次  评论:查看评论

  中央经济工作会议提出:努力解决好住房问题,探索适合国情、符合发展阶段性特征的住房模式。加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给,做好棚户区改造。特大城市要注重调整供地结构,提高住宅用地比例,提高土地容积率。


  11月份全国70个大中城市新建商品住宅价格环比平均涨幅为0.6%。(新华社发)
 
  全国主要城市的房价仍旧呈现普遍上涨的态势。根据国家统计局18日发布的70个城市房价数据,与上月相比,11月新建商品住宅价格上涨的城市有66个,与去年同月相比,上涨的城市继续保持69个,房价的环比涨幅进一步收窄。与此同时,十八届三中全会与中央经济工作会议确定的一系列改革措施,进一步明确了国民经济中市场的主导地位。与单纯围绕房价展开的行政性调控相比,人们开始更加关注房地产市场管理改革的新思路、新方向。
 
 
  环比涨幅进一步收窄
 
  尽管一、二线城市在年底纷纷出台房价调控措施,但11月份,全国主要城市的房地产价格,仍旧呈现普遍上涨的态势。
 
  国家统计局发布的数据显示,11月,全国70个大中城市新建商品住宅中,价格出现环比下降的城市仅有1个,持平的城市有3个,上涨的城市有66个。价格出现同比上涨的城市连续第三个月保持69个,下降的城市有1个。无论是新建商品住宅还是二手房市场,依旧保持涨势。
 
  虽然涨声不断,但继10月房价环比涨幅收窄后,11月的环比涨幅进一步收窄。
 
  初步测算,70个大中城市新建商品住宅价格环比平均涨幅为0.6%,比10月份的环比平均涨幅收窄0.1个百分点。分城市看,北京、上海、广州3个一线城市的新建商品住宅价格环比涨幅比10月份有所缩小。二、三线城市中,新建商品住宅价格环比涨幅比10月份收窄的城市达到29个。
 
  国家统计局城市司高级统计师刘建伟在解读11月房价数据时表示,11月房价环比涨幅整体继续收窄,究其原因,主要是前期房价上涨较快,二套房交易成本提高,保障性住房供应增加等因素。据统计,1-11月份,全国商品房销售面积同比增长20.8%,增速比1-10月份回落了1个百分点。
 
 
  城市供求分化
 
  值得注意的是,一线城市延续前两个月的涨势,继续领涨全国,11月的房价同比涨幅仍旧保持在2字头。其中,上海涨幅最大,达到21.9%,北京、深圳、广州列二至四位,分别为21.1%、21.0%、20.9%。
  
  大部分城市的同比涨幅虽然继续扩大,但近几个月的同比涨幅扩大的势头明显见缓。初步测算,9月份70个大中城市新建商品住宅价格同比平均涨幅比8月份扩大了0.9个百分点,10月份比9月份扩大了0.7个百分点,11月份比10月份扩大了0.2个百分点,呈现逐月缩小态势。
 
  同比涨幅扩大势头减缓,在刘建伟看来,主要是随着一些城市进一步加大房地产市场调控力度,近几个月房价环比涨幅连续收窄所致。
 
  随着一线城市率先拉开了地方调控升级的序幕,众多二线城市纷纷跟进,11月份,武汉、南昌、沈阳、厦门等近20个二线城市收紧了房地产市场调控政策,主要措施包括提高二套房首付比例以及延长非户籍人士限购年限。
 
  不过,与一、二线城市维持较高涨幅相比,三、四线城市价格相对平稳,房地产市场出现分化,整体市场冷热不均。中原地产市场研究部总监张大伟认为,一、二线城市聚集了过多的资源,需求集中,而供给和存量相比需求都短缺,在目前的经济发展不均衡的情况下,一、二线城市涨幅较大,三、四线城市平稳甚至冷清。
 
 
  “商品房归市场 保障房归政府”
 
  多年来,限购、限价等行政化色彩浓厚的调控手段密集出台,却让房价陷入“屡调屡涨”的怪圈。十八届三中全会确定的中国经济改革方向,明确提出发挥市场在资源配置中的决定性作用,未来中国经济的市场化程度将会显著提高,意味着要更多地发挥市场“无形之手”的作用,减少政策“有形之手”的干预。
 
  在十八届三中全会确定的改革方针指引下,刚刚结束的中央经济工作会议,围绕房价的房地产调控只字未提,只提出“努力解决好住房问题,探索适合国情、符合发展阶段性特征的住房模式。加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给,做好棚户区改造。特大城市要注重调整供地结构,提高住宅用地比例,提高土地容积率。”
 
  中央经济工作会议没有如往常一样强调调控,而是将目光聚集在公租房等保障房建设上,这无疑是在为房地产市场健康发展奠定坚实的基础。
 
  对此,中国房地产学会副会长陈国强表示,强调政府在保障房方面应该承担更多的责任,反映出解决住房问题思路在转变,即“商品房归市场、保障房归政府”。
 
  回顾过去两年的中央经济工作会议,2011年提出坚持调控不动摇,促使房价合理回归;2012年提出继续坚持房地产调控政策不动摇。而今年则没有提房地产调控。循着过去十年高频率、大力度地调控房地产市场的历史轨迹来看,毫无疑问,这是房地产市场管理方面的重大进步。
 
 
  楼市上涨是否已成
  “强弩之末”?
 
  18日,国家统计局公布的11月全国房价数据显示,北京、上海、广州、深圳等城市房价同比涨幅依然居高不下,但全国70个大中城市的房价环比涨幅整体收窄,各地楼市分化特征十分明显。
 
  11月20日召开的国务院常务会议决定整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度,有助于稳定市场预期,市场交易有所降温。记者走访市场时发现,在房价坚挺的一、二线城市,成交量也出现下滑,一些业主甚至感叹错过了卖房的最佳时机。党的十八届三中全会则提出“建立城乡统一的建设用地市场”。山东大学房地产研究中心主任李铁岗认为,从不动产登记到房地产税立法,从保障房建设到土地制度改革,2013年岁末,对于楼市中长期走势而言,可谓多重“利空”因素齐聚。
 
  据分析,进入11月以来,银行“停贷”、“缓贷”现象从一线城市向二、三线城市蔓延。中关村互联网金融行业协会的调查显示,32个城市中已有17个城市出现暂停房贷现象。
 
  中国指数研究院华中市场总监李国政表示,由于多重“利空”因素,购房者观望情绪增强;另一方面,年末信贷额度紧张、一、二线城市限购政策加强等,将持续制约成交,明年有可能延续这种趋势。
    (据新华社)
 
(巴中房产www.bazfc.cn 转自2013年12月19日 宁波日报)
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