旧版富贵彩

旧版富贵彩反垄断合规，成为央企关切一个的重要议题。 9月16日，国务院国资委正式发布《中央企业合规管理办法》(简称《办法》)，从组织机构职责、制度建设、运营机制等方面加大央企合规管理力度，将软约束提升为硬要求。 《办法》明确，中央企业应当针对反垄断、反商业贿赂、生态环保、安全生产、劳动用工、税务管理、数据保护等重点领域，以及合规风险较高的业务，制定合规管理具体制度或者专项指南。 在列举的重点风险领域中，反垄断为何被摆在首要位置？新《反垄断法》又对央企合规提出怎样的要求？有反垄断专家告诉南都记者，不管央企还是民企，只要违反《反垄断法》都会受到处罚。8月1日新《反垄断法》施行后，已经看到有针对国企和央企的民事诉讼出现，这一定程度上也倒逼企业开展反垄断合规。 南都记者观察发现，近期多家央企先后召开《反垄断法》专题培训会，要求加深做优做大国有资产与适用《反垄断法》之间关系的理解，不断提升防范反垄断合规风险的意识和能力。 合规管理变“火”，企业注重外规内化 “合规管理是一件‘必须要做、并且一定要做好’的事。”9月13日，在中央企业合规管理工作推进会，国资委党委委员、副主任翁杰明强调，合规管理是企业切实有效防范经营风险的关键制度性措施，中央企业要深入贯彻落实《中央企业合规管理办法》。 南都记者梳理发现，近年来国资委高度重视央企的合规管理工作。2016年，国资委将中国石油、中国移动、东方电气集团、招商局集团、中国中铁五家央企列为合规管理体系建设试点单位；2018年印发《中央企业合规管理指引(试行)》，并陆续编发反垄断、出口管制、反商业贿赂等一系列重点领域合规指南；2022年确定为中央企业“合规管理强化年”，要求全面提升依法合规经营管理水平。 从启动试点工作，到出台央企合规管理的指引，再到从部门规章的形式发布管理办法，可以看到国资委对央企合规管理工作的重视程度不断提升。与此同时，大合规的概念也深入很多企业的经营活动中。 “《办法》的出台具有重要意义，这将为国有企业开展合规管理工作提供重要的指引。”北京一家国有企业的法律合规部负责人告诉南都记者，这两年中国企业在海外受到制裁的案例不时出现，这让合规变得越来越“火”。“原来我们的工作聚焦内控，比如负责查找内部流程的漏洞，及时发现风险点等；现在更强调合规建设，关注点不光包括法律，还要考虑经营所在区域的情况、行业准则、商业实践规范等，然后将外规内化。” 南都记者注意到，《办法》要求中央企业结合实际设立首席合规官，这一岗位由总法律顾问兼任，并明确重大决策事项的合规审查意见应当由首席合规官签字。 此外《办法》提及，中央企业因违规行为引发重大法律纠纷案件、重大行政处罚、刑事案件，或者被国际组织制裁等重大合规风险事件，造成或者可能造成企业重大资产损失或者严重不良影响的，应当由首席合规官牵头，合规管理部门统筹协调，相关部门协同配合，及时采取措施妥善应对。 多位受访专家告诉南都记者，设立首席合规官是国际一流企业的普遍做法。世界银行、经合组织等国际组织也鼓励企业设立首席合规官，在撤销对相关企业的制裁时，这是评估其合规管理水平的重要指标。 值得一提的是，强化合规管理也是落实中央政策要求的表现。“十四五”规划明确指出，要引导企业加强合规管理，防范化解境外政治、经济、安全等各类风险。 央企往往具有垄断地位，在竞争合规上面临较大压力 聚焦制度建设，《办法》要求中央企业应当制定合规管理基本制度，明确总体目标、机构职责、运行机制、考核评价、监督问责等内容。 其中第十八条特别指出，中央企业应当针对反垄断、反商业贿赂、生态环保、安全生产、劳动用工、税务管理、数据保护等重点领域，以及合规风险较高的业务，制定合规管理具体制度或者专项指南。 这些重点合规领域中，为何将反垄断摆在首要位置？ 此前，武汉大学法学院教授孙晋接受南都采访时表示，近年来中央高度重视强化竞争政策基础地位，多次强调维护市场公平竞争。中央企业的市场规模较大，往往具有垄断地位，在竞争合规上面临较大压力。因此有必要高度重视央企反垄断合规的紧迫性和重要性。 上海邦信阳中建中汇律师事务所合伙人田小丰也告诉南都记者，一些央企因为政策性、自然垄断等原因具有市场支配地位或具有较强市场势力，加之为了实现做大做强的要求和目标，因此可能出现利用市场地位索取高价、搭售等行为。 田小丰说，在实践中还发现一些央企为了多元化经营，进入到相关的下游领域(相邻市场)，也会利用其在上游市场的支配地位实施歧视性待遇等行为。 那么，过往有哪些央企曾触碰《反垄断法》红线？ 国资委官网公布的央企名录显示，目前隶属国资委监管的央企共有98家，业务涵盖航空航天、石化、电力、能源、钢铁、电信、汽车制造、工程建筑等关系国家安全和国民经济命脉的行业。 近期按照电信、能源、交通运输、金融等领域分类，清华大学国家战略研究院特约研究员刘旭梳理了过去14年央企违反《反垄断法》的情况。他告诉南都记者，这些年直接调查或处罚央企本身的反垄断案件较为少见，其中比较典型的是一起电信反垄断案；其余大部分案件查处的是央企下属的分公司、子公司或合营企业。 “另外，目前也有央企在海外涉及反垄断调查被处罚的案例，海外(业务)合规同样重要。”刘旭说。 值得一提的是，《办法》明确关注反垄断等重点领域的合规风险时，也要求央企根据所在国家(地区)法律法规等，结合实际制定专项合规管理制度。 国资委要求梳理以往的反垄断案件，完善预警机制 梳理过往执法案例，针对央企和国企的反垄断调查往往颇受关注。 今年8月，南都反垄断课题组历时两个月推出3万字的《反垄断首次修法观察报告》。报告盘点了反垄断法实施以来部分较为公众熟知的典型案例发现，早期反垄断法迎来的一波关注高潮，正是在反国有企业垄断上。 2011年11月，国家发改委宣布就宽带介入问题，对中国电信和中国联通发起反垄断调查。当时执法机构披露，基本查明中国电信和中国联通在互联网接入市场上合占三分之二以上的市场份额。利用这样的市场支配地位，当事人被指涉嫌实施“价格歧视”行为。 从公开信息看，两公司于2011年底提交中止调查申请，承诺整改并将提升网速并降低宽带资费。当时反垄断执法机构称已收到申请，正按照《反垄断法》审理。但此后，官方并未公开披露这起案件的最终处理结果。 除上述电信反垄断案外，多位受访专家提到，在2016年全国首例直供电价格垄断协议案中，也有央企受到反垄断调查并“吃”下罚单。 公开信息显示，2016年1月山西省电力行业协会召集大唐、国电、华能、华电4家央企发电集团山西公司，4家省属发电集团以及15家发电厂，在太原市召开“大用户直供电座谈会”，会议期间涉案企业按照约定的让利幅度签订了一份直供电交易合同。 根据《反垄断法》规定，禁止具有竞争关系的经营者达成固定或变更商品价格的垄断协议。在接到相关举报后，反垄断执法机构于2017年8月3日作出处罚决定——山西省电力行业协会遭到50万元顶格处罚，包括6家央企在内的23家涉案电力企业合计罚款7288万元。 当时《人民日报》还就此事发表评论称，反垄断没有法外之地，每个行业都不例外，国有企业也没有任何豁免权。无论涉事企业是盈利还是亏本，无论经营环境景气还是不景气，都不能成为违法的理由。 “央企具有体量规模大、市场影响力大、涉及自然垄断行业的特点，其行为可能对市场竞争状况造成影响，因此存在一定反垄断合规风险。”上海汇业律师事务所合伙人潘志成说。 梳理现有案例，潘志成对南都记者表示，虽然直接调查或处罚央企本身的案件很少，但针对央企下属的分公司、子公司和合营企业的反垄断案件数量较多，覆盖的领域和违法行为的类型也较为广泛。其中横向垄断协议案主要涉及水泥、混凝土、港口、保险、信息系统、电力、电信等行业；纵向垄断协议案主要涉及汽车、石化等领域。 今年7月底，国资委下发《关于深入学习贯彻<反垄断法> 进一步加强反垄断合规管理的通知》，要求各央企把深化合规管理作为重要抓手，系统总结本企业本行业以往的反垄断案件，不断完善风险识别评估预警机制。 新《反垄断法》将垄断责任的主体扩张至个人 上述《通知》指出，各央企要深刻领会《反垄断法》新增“鼓励创新”立法宗旨的重要意义，正确理解做强做优做大国有资本与禁止滥用市场支配地位之间的关系，促进企业高质量发展新模式走深走实。 为提高全员反垄断合规意识，《通知》要求领导干部等“关键少数”要带头学习《反垄断法》，今年年底前各单位至少组织开展1次新《反垄断法》相关学习培训。 南都记者梳理发现，最近两个月，中铝集团、国家管网集团、中国有色集团、中盐集团等多家央企已先后开展新《反垄断法》专题学习培训活动，要求将反垄断合规与生产经营相结合。 近期，北京市盈科律师事务所高级合伙人王俊林律师曾为中盐集团作题为“反垄断法及其修订重点内容解读”的专题讲座。这场会议以视频形式召开，系中盐集团“合规管理强化年”系列讲座第二期暨内控合规制度宣贯会，共有450余人参加。 王俊林告诉南都记者，“在中央强化反垄断和防止资本无序扩张的背景下，反垄断法像高悬在企业头上的利剑，需要踏踏实实地进行合规建设；否则首要负责人可能都需承担法律责任，这已经写到《反垄断法》里了。” 据南都记者了解，新《反垄断法》新增条款规定，经营者的法定代表人、主要负责人和直接责任人员对达成垄断协议负有个人责任的，可以处一百万元以下的罚款。此外，违反《反垄断法》规定，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。 在王俊林看来，国企和央企通常是行业巨头，如果搞“垄断”，对市场竞争的影响往往会波及一个区域甚至全国。随着中国竞争文化的普及，新《反垄断法》的实施，已有不少国有企业开始关注反垄断合规问题，但现在的重视程度还远远不够。 他告诉南都记者，《反垄断法》实施十余年来，对央企还未真正开展严厉的执法活动。但是新《反垄断法》实施后，已经看到一些针对处于自然垄断行业的国企和央企发起的反垄断诉讼出现。随着新法的施行，此类诉讼预计会越来越多，这也倒逼央企开展反垄断合规。 “反垄断合规是中央企业合规管理的重要组成部分。中央企业的个别部门或员工触犯反垄断法的行为，可能给企业带来巨额的行政罚款或者民事索赔诉讼。”潘志成说。 他建议中央企业参考2020年9月国家市场监督管理总局颁布的《经营者反垄断合规指南》，制定一套完善有效的合规制度并且积极执行和落实，最大程度地预防和降低反垄断合规风险。 9月21日，受上海市国有资产监督管理委员会邀请，田小丰为上海国有企业作了一次主题演讲，内容正是聚焦“反垄断法修订要点与企业合规应对”。 他也建议企业从组织结构、人员设置、制度文件等方面加强制度建设——特别是建立和构建垄断风险的发现、识别、报告和纠正流程。同时加强反垄断文化建设，包括针对不同群体、定期及不定期开展线上线下培训和学习，也可举办合规周等多种活动，树立全员(特别是管理层和关键岗位)的反垄断合规意识。 田小丰还建议企业强化包括商业政策等在内的反垄断法律合规审查工作。如内部合规审查与外部律师审查相结合，实现反垄断合规一票否决制度。四不像四不像322294十钢材价格小幅回升。在国内供需恢复带动下，钢材价格有望小幅回升，同时外部环境对于钢价回升也有一定利好，10月份作为美联储加息的空档期，一定程度对黑色系有支撑作用。原材料价格或将随着同钢价回升而小幅反弹。2021年澳门开奖结果+历史记录全网至尊好料“我之前从事传统装饰行业，看到碧桂园招聘智能建造产业技师，心动被吸引，然后才报名应聘。”江门碧桂园滨江天元项目机器人应用工程师助理杨军说，经过一段时间的培训后，他正式进入工地，主要负责操控腻子打磨机器人。制作： 董全 陶亦为 黄威 王冠岚 签发：杨舒楠时隔半年，郭明錤再次透露Apple Car项目的动向，其表示，苹果可能今年底之前建立新的苹果汽车团队，即Apple Car项目团队。2019今期香港管家婆免费资料庆丰公园则拆除了北侧靠近通惠河桥栏杆处的围栏与原标志墙，设置叠层种植池，装饰京畿秦淮景观柱，结合绿岛、小品提升门区景观文化内涵。，券商中国记者获悉，银保监会人身险部9月28日形成函件，向各银保监局、各人身保险公司和中国银保信公司下发《关于促进保险公司参与个人养老金制度有关事项的通知(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)，要求各单位于2022年10月12日(周三)下班前反馈意见。2019今期香港管家婆免费资料成立于1931年的保时捷，至今已有91年的历史，与大众集团着错综复杂的股权关系，也是此次IpO外界关注的重点。此外，申请缓缴住房公积金的单位和不能正常偿还住房公积金个人住房贷款的借款人也需要注意阶段性纾困政策的暂定执行日期，是今年12月31日，在此期间不能正常还款的不作逾期，但如果阶段性政策已经结束，仍需要正常还款。【来源：九派新闻综合时间视频、民治小学、龙华教育】——2019年9月18日，在河南考察工作结束时的讲话新的商业入口今年上海旅游节期间，上海喜迎八方来客。天南海北的朋友，想要把能够体现上海城市文化特色的“上海礼物”带回家，又可以多一些新的选择。2022年度的“上海礼物”品牌和“优选经营店”榜单正式对外公布。 在上海市文化和旅游局的指导下，上海市商业联合会、上海市旅游协会联合开展本次2022“上海礼物”品牌和“优选经营店”评选和认定。经资质查询、企业征信、专家认证和领导小组评审，今年新增上海礼物优选店5家，新增“上海礼物”品牌商品75个，其中文创类商品36个、食品类商品7个、瓷器类商品5个，化妆品类商品5个，非遗类商品5个，其他17个。 “上海礼物”品牌意味着品质保障。本次入选“上海礼物”品牌和“优选经营店”的这些商品和店铺都将统一使用专门设计的“上海礼物”标识，从而多渠道引流文旅产品，促进文旅消费，展现城市形象。“上海礼物”品牌商品的推出，兼顾上海文旅商品推广和上海城市形象营销，进一步丰富上海文旅的元素和内涵。 今年的“上海礼物”有以下三个亮点： 一是“海派”特色愈加鲜明。 海纳百川、兼容并蓄的海派文化，让“上海礼物”持续地呈现生命力和创造力。入选商品中既有“广富林文物三足杯”这样承载“上海之根”文化烙印的产品，也有“深坑酒店造型颗粒积木”这样创新之作；既有“老凤祥海派珐琅胸针系列”这样典雅精美的高档礼品，也有“觉醒的年代咖啡礼盒”这样走进千家万户的日常用品，充分彰显城市设计创意精神，挖掘海派文化新亮色。 二是国货精品华丽展现。 国潮文创Ip是中国文化的承载与传承，更是上海礼物向世界向讲好中国故事的窗口。本次“上海礼物”入选作品中有玛戈隆特国宴瓷系列等匠心之作，有深受国内外嘉宾喜爱和收藏的上海景点冰箱贴，还有远近闻名的藏红花系列护肤产品，除了过硬的品质外，产品包装上也注重国货品牌与上海景点的融合，展示特色鲜明的上海礼物形象。 三是“非遗”“文创”联袂登场。 在非遗+文创相关产品方面，“上海礼物”也有自己的关注。本次评审作品中，由上海市文化和旅游局主办的2022“老凤祥杯”上海礼物设计大赛组委会从二百多件参赛作品遴选出42件作品进入候选名录，上海市非物质文化遗产协会、上海中华老字号企业协会等也精心挑选了作品参选，旅游时报作为上海礼物设计大赛组织方也大力推广宣传，这些都为2022“上海礼物”增添了浓墨重彩的一笔。这些优秀作品将和历届上海礼物设计大赛的优胜作品一起，通过上海礼物优选经营店的线下门店或在线商城进行展示及售卖，促进上海城市文旅产业链的不断延伸。 上海博物馆推出的生生不息系列中式传统合香套装，以国家一级文物商鞅方升为文物原型，将商鞅方升与非遗调香结合，于有形无形中涵养当下，更作为配合“宅兹中国——河南夏商周三代文明展览”的文创系列品，呼应上海“大博物馆”“让文物活起来”的初衷。此外还有印象石库门、非遗洒金折扇、非遗绣球系列、“非遗手信”茶礼等礼物，在保留传统工艺的精髓和本质不变的前提下推陈出新，将非遗与文创碰撞，进一步展现上海城市魅力。入夜后，位于江西南昌市青云谱区的警民路夜市街一派热闹景象。晚上9时，醉东北家常菜餐馆已坐满顾客，老板姜立岩忙得团团转，却笑得开心：“餐馆经营了4年多，生意还不错，最近生意忙，又招聘了两名服务员。”在美团平台上，“本地游、周边游”等关键词的搜索量大增。北京、上海、南京、苏州、广州、成都、深圳、杭州等城市搜索量增幅明显。以北京为例，故宫博物院、北京环球度假区、北京欢乐谷、古北水镇等目的地受到青睐。